环卫科技网讯，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会近日发布公告，一次性批准290项国家标准。环卫科技网注意到，其中涉及再生资源回收的国标多达七个，分别是：

　　·《报废机动车回用件及再制造件交易溯源技术规范》GB/T 45084-2024

　　七国标均由中华全国供销合作总社归口，主管部门为中华全国供销合作总社，实施时间均为2025年6月1日。标准主要起草单位包括中国再生资源回收利用协会、格林美、联运知慧，以及刚刚并入中国资源循环集团的欧冶链金等再生资源行业相关单位。

　　2024年2月3日，新华社受权发布中央一号文件，首提“完善农村再生资源回收利用网络”。

　　2月6日，国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》，提出到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，主要废弃物循环利用取得积极进展。尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物年利用量达到40亿吨，新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到4.5亿吨。资源循环利用产业年产值达到5万亿元。

　　3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，要求加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作，上门回收废旧消费品。进一步完善再生资源回收网络，支持建设一批集中分拣处理中心。推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展，引导低效产能逐步退出。完善废弃电器电子产品处理支持政策，研究扩大废弃电器电子产品处理制度覆盖范围。支持建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群。制修订废弃电器电子产品回收规范等再生资源回收标准。推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法，并统筹区域内生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设。

　　4月5日，国家税务总局印发《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》，将国务院3月份提出的推广资源回收企业“反向开票”做法落到实处。

　　在中央政策频频出台的背景下，全国各地数十个省市也围绕构建废弃物循环利用体系、大规模设备更新和消费品以旧换新，以及再生资源回收密集出台了政策文件，在此不再一一回顾。

　　在上半年央、地两级政策春风的吹拂中，10月18日，中国资源循环集团有限公司正式在天津成立。这家新组建的中央企业将专门从事资源循环利用，承担打造全国性、功能性资源回收再利用平台的重要任务。

　　为再生资源回收利用成立一家国务院直属央企，这是前所未有的大事！引发巨大轰动。

　　很快就传出消息，已经有华润环保、欧冶链金等“生产源”再生资源回收利用企业并入中国资环集团。

　　11月30日，中再生协会“再生资源信息网”发布消息，中华全国供销合作总社党组成员、理事会副主任张梅林带队，与中国资源循环集团党委书记、董事长刘宇，总会计师王伟东及有关部门负责人进行座谈交流。

　　张梅林提出，希望下一步双方能在提升资源循环利用水平、搭建资源回收再利用体系方面紧密合作，共同为保障国家资源安全，健全绿色低碳循环发展经济体系作出积极贡献。

　　刘宇则表示，双方都是落实国家循环经济发展的“国家队”，未来可以在畅通资源回收利用链条等方面协同发展，开展良好合作。希望双方可以共同推进行业政策落实、提升行业标准化水平，共同引领行业健康可持续发展。

　　环卫科技网在深入剖析这次会面时曾提出，供销集团、资环集团两大再生资源回收利用央企很可能会出现一定的竞争，但“紧密合作、协同发展”才是双方相处的主基调！由于两央企的定位差异，不排除会成为彼此的“上下家”，通过“协同”让来自“生产源”、“生活源”的再生资源顺利实现“合流”。

　　传统的垃圾分类企业联运环境转型再生资源，在北京、福州等地取得不小的业绩，并参与了此次再生资源国标的起草工作；号称“环卫第一股”的侨银股份也积极布局资源循环利用产业，年内签署了《开封市北美静脉产业园项目委托运营合同》，总金额近5亿，运营期达13年，向再生资源回收迈出了重要一步。

　　因为再生资源回收利用是一个特殊的行业，它通过回收利用生产、生活中产生的各种废弃物而获得行业发展机会，受到经济、消费和国际市场大宗商品价格变化的多重影响。近年来，再生资源回收市场出现了些许疲态。

　　据《中国再生资源回收行业发展报告（2024）》（以下简称《报告》）显示，2023年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池（铅酸电池除外）十个品种再生资源回收总量约为3.76亿吨，火狐电竞与2022年相比增加1.5%。但再生资源回收总额却同比下降1.2%，约为12988.8亿元。

　　《报告》指出，2023年中国再生资源回收行业面临较大挑战，多个品种再生资源价格下跌，进而拉低了整体回收额。特别是钢铁行业，面临供需失衡、成本降幅小于钢价降幅的困境，行业整体陷入需求疲软、价格下跌、成本高昂和利润缩减的困境。但废钢铁却是回收量最高的品种，占再生资源回收总量的60%以上。

　　《报告》分析，近年来，国家积极推行垃圾分类，但以废玻璃、废旧纺织品、低值轻质包装物（饮料纸基复合包装、低值塑料包装）等为代表的低附加值再生资源的回收利用始终存在障碍。目前我国废玻璃回收利用率不足40%，废饮料纸基复合包装回收利用率不足40%，废旧纺织品回收利用率不足25%，整体回收利用率偏低。因此，针对低附加值再生资源，亟待建立稳定可靠的回收利用体系和模式，以促进资源的有效循环利用。

　　由于近年来经济和消费持续低迷，“生活源”固体废物缓慢减少是必然现象，除非回收率能够持续得到有效提升，否则“生活源”再生资源回收势必拖累整个行业。

　　因此，2025年，摆在所有再生资源回收企业面前的头一件大事就是，如何有效提升再生资源回收率和再生资源回收效率！

　　环卫科技网曾分析，新成立的再生资源回收央企中国资环集团，可能会偏向于“生产源”再生资源回收利用；而供销社系统可能会偏向于“生活源”再生资源回收。

　　“生产源”由于产生源集中，产量大，相对好抓！最难的还是“生活源”，也就是俗称的“收废品”、“捡破烂”等等，这些年来即使有了垃圾分类这支“正规军”，也始终不曾敌过“游击队”，生活源再生资源回收依然处于小、散、乱状态：价高的抢着收，价低的随便扔，再生资源回收点往往伴随着脏、乱、差。掺假、少斤短两更是司空见惯，甚至成为一种公开但见不得阳光的“盈利模式”……。以上种种，严重影响整个行业的形象。

　　再生资源回收在“变废为宝”的同时，也让附近居民感到难以接受，随着城建规模的扩大，主管部门不得不“取缔”之而后快！

　　随着2024年系列政策的出台和大中型国资、民企的介入，预计未来，再生资源回收必然会逐渐走向正规化。“环卫+垃圾分类+再生资源”三网融合，借助环卫服务和生活垃圾收转运体系收集生活源再生资源，然后在末端建设综合型分拣中心，实现生活垃圾可回收物 的精细化分拣和高值化利用，或许是环卫企业进入再生资源回收行业的一条捷径。

　　预计在2025年上半年，再生资源回收行业仍将处于优化和整合阶段，中国资环集团会进一步“吞并”产业链上的相关企业，他们需要一段时间来整合这些来自不同企业的资产；而供销社系统也将会积极响应政策，在生活源再生资源回收方面继续发力，在各项政策、标准的逐步落实下，推动生活垃圾可回收物回收走向正规化、专业化、自动化和智能化。

　　最后，强烈建议民营的垃圾分类企业和环卫服务企业，迅速与供销社系统和中国资环集团“挂钩”，火狐电竞利用自身在“毛细血管”方面的优势，在成本控制与运营管理方面的优势，与这些大型央企形成优势“互补”关系，才能在即将到来的再生资源正规化大潮中站住先机。

　　如果再补充一句话，笔者想说，再生资源虽然被送上了“风口”，但风险犹存！只有看清自己的核心竞争力，明确市场定位，才能找出那道能够让你生存下去的“夹缝”！可能在两三年内，再生资源行业就会出现“大洗牌”，那时才是真正考验你的时刻！