在家中点一点手机，15分钟内就有人上门回收垃圾。2023年4月以来，温州瓯海居民逐步享受到了这样便捷的生活模式，而这个享受的背后，得益于瓯海区在再生资源回收领域的创新探索。

　　近年来，瓯海区在疏导和堵漏两方面下功夫，引导再生资源回收行业健康有序发展，成功建立“前端收集一站式、循环利用一条链、智慧监管一张网”的再生资源回收利用的新模式，连续4年获评浙江省生活垃圾治理优胜县（市、区）。

　　为瓯海居民提供垃圾分类上门收集的服务来自于在2023年3月底开园的静脉产业园项目，也是瓯海区域内建成的第一个再生资源分拣集散中心。该项目建成背后，是该区通过政府引导、国企合力、民企经营，高位推动项目落地、高效推进项目建设、高质推动项目运行。

　　在存量土地十分紧张的情况下，瓯海区置换郭溪街道梅园村原瓯海淤泥脱水固化场90亩土地专项用于静脉产业园项目建设，并通过区长办公会议多次协调解决建设过程中政策处理、审批流程及土方清运等难题，同时考虑项目的公益性和必要性，以优惠价格向社会公开招标，并由两家国企联合注资3000万元成立温州市供铁科技有限公司，作为建设主体投建瓯海区静脉产业园项目，仅半年时间建成2幢标准厂房，比正常标准厂房建成提早3个月。

　　瓯海区还招引5家再生资源回收公司入驻，打造“政府引导+国企建设+民企经营”新模式。

　　前端，瓯海区抓源头减量，实行“两撤两定两到位”投放模式，对418座住宅小区垃圾房开展设施改造提升和规范化管理行动，并落实专人督导。每2000户设立1个“标识统一、着装统一、服务统一”的专业废品回收服务站，运用“互联网+物联网”技术，为150个小区25万居民提供“网络下单、上门收运”废品回收服务，并以“环保金”等方式给予居民奖励，有效解决生活垃圾分类不清、二次分拣工作量大等问题。

　　中端，瓯海抓规范收运，推行生活垃圾“清洁直运+分类中转”模式，在全区328个住宅小区全面推行定时定点投放收运模式，改造提升中转站19座，按照“四类垃圾、四种车辆、四条路线”的要求科学规划构建收运网络，配足、配齐分类运输车辆，实现分类收运无缝对接。

　　末端，瓯海抓处置能力提升，推动装修垃圾资源化中心、郭溪大件垃圾分拣中心、静脉产业园一期、园林绿化资源化中心建设，全面提升生活垃圾“4+3”分类末端处置能力。仅静脉产业园可完成纸类废旧物品处理量不少于25000吨/年，金属类废旧物品处理量不少于18000吨/年，废品资源化利用率由80%提升至95%以上，无害化处置率100%。

　　在再生资源回收利用领域探索中，瓯海区深知数据赋能的重要性，打造了区级“智慧化管理平台”，实时监控回收信息、用户参与、覆盖范围等整体情况，实现废品回收全过程直播化管理，改变废品回收行业脱离管理、无序竞争的面貌。并通过卫星遥感监测，准确定位城市疤点，目前已排查整治76个废品露天堆放点。

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　　打造“智慧链”的同时，瓯海区明确督察清单，构建“责任链”。清单化压实压细责任，形成一级督一级、一级盯一级的责任链条，以及制订“排查登记—分类施策—定点布局—打击取缔”行动路径。截至5月底，已完成再生资源回收全行业排查，共排查再生资源回收网点（含堆场）290个，已关停（搬迁）环境脏乱差的再生资源回收网点（堆场）50处，清理场地6万余平方米。

　　由瓯海区商务局等8部门联合制订《瓯海区再生资源回收利用规范手册（试行）》，从合法性、用地安全、生产安全、市容市貌、生态环境保护等方面提出废品收购站点、临时疏导点（分拣中心）设置行业规范提升要求，瓯海区以此重塑行业机制，形成“标准链”，引导行业企业更加规范发展，为行业重塑提供制度支撑。如对经认定的再生资源骨干企业开展低价值可回收物兜底回收，且可精准溯源并后端处置到位的，根据实际回收物可给予300元/吨的补助。

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